1月25日，寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于公開征求《寧夏農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目入庫(kù)審核要點(diǎn)（征求意見稿）》《寧夏農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收意見（征求意見稿）》《寧夏農(nóng)村生活污水處理設(shè)施安全管理規(guī)程(試行）（征求意見稿）》意見的公告，本次公開征求意見截止時(shí)間為2024年2月25日。
寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于公開征求《寧夏農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目入庫(kù)審核要點(diǎn)（征求意見稿）》《寧夏農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收意見（征求意見稿）》《寧夏農(nóng)村生活污水處理設(shè)施安全管理規(guī)程(試行）（征求意見稿）》意見的公告
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，深入落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案（2021-2025年）》《寧夏農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025年）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理實(shí)施意見》精神，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村生活污水治理，全面完成“十四五”農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目驗(yàn)收，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施安全管理，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《寧夏農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目入庫(kù)審核要點(diǎn)（征求意見稿）》《寧夏農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收意見（征求意見稿）》《寧夏農(nóng)村生活污水處理設(shè)施安全管理規(guī)程(試行）（征求意見稿）》。現(xiàn)向社會(huì)各界公開征求意見建議，歡迎各界人士踴躍參與，積極建言獻(xiàn)策。
本次公開征求意見截止時(shí)間為2024年2月25日。歡迎各界人士通過(guò)信函、郵件等方式提出意見。
郵寄地址：寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)上海西路99-9號(hào) 寧夏生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處（電子郵件、信封等請(qǐng)注明“《寧夏農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目入庫(kù)審核要點(diǎn)（征求意見稿）》《寧夏農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收意見（征求意見稿）》《寧夏農(nóng)村生活污水處理設(shè)施安全管理規(guī)程(試行）（征求意見稿）》征求意見”字樣）
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附件1
寧夏農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目入庫(kù)審核要點(diǎn)
（征求意見稿）
一、形式審查要點(diǎn)
（一）編制單位資質(zhì)審查
1.可行性研究報(bào)告及其投資估算需工程咨詢或工程設(shè)計(jì)資質(zhì)；
2.初步設(shè)計(jì)及其投資概算需工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。
（二）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)要求審查
1.自治區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)基本要求：整村推進(jìn)、有建設(shè)資金保障、有運(yùn)行維護(hù)單位和資金保障，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)為縣（區(qū)）人民政府相關(guān)部門，管理單位應(yīng)為縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局。
2.中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)基本要求：整縣推進(jìn)、總投資2千萬(wàn)元以上、治理行政村10個(gè)以上、有配套資金保障、有縣（區(qū)）發(fā)改局或?qū)徟至㈨?xiàng)批復(fù)。
（三）項(xiàng)目績(jī)效審查
項(xiàng)目的環(huán)境效益、生態(tài)效益應(yīng)清晰完整，項(xiàng)目實(shí)施后全縣農(nóng)村生活污水治理率及集中式污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率提高情況核算清晰。
二、技術(shù)審查要點(diǎn)
（一）項(xiàng)目背景概況
應(yīng)包括項(xiàng)目所在縣（區(qū)）農(nóng)村生活污水治理率和治理成效，已建成污水治理項(xiàng)目的運(yùn)維情況。本項(xiàng)目覆蓋村莊人居環(huán)境、行政村類型、污水治理、廁所改造現(xiàn)狀，已采取的治理措施和成效、已完成污水治理的行政村數(shù)量和比例、存在的問(wèn)題。項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期限，建設(shè)進(jìn)度、資金來(lái)源，申請(qǐng)資金對(duì)象。項(xiàng)目編制依據(jù)中的法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均需采用現(xiàn)行版本，寧夏農(nóng)村生活污水治理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需明確列入，規(guī)劃類項(xiàng)目依據(jù)需采用縣級(jí)上位規(guī)劃。
（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
1.項(xiàng)目服務(wù)范圍。
包括項(xiàng)目所在地、覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及自然村（隊(duì)、組等）名單及數(shù)量、覆蓋戶數(shù)、人口數(shù)，覆蓋行政村類型等。
2.項(xiàng)目所屬類型。
應(yīng)明確屬于現(xiàn)有污水處理設(shè)施升級(jí)改造、新建污水處理設(shè)施（含管網(wǎng)及化糞池（集水池）配套工程）中的一類或幾類。
已建成污水處理設(shè)施改造類項(xiàng)目。應(yīng)明確現(xiàn)有設(shè)施覆蓋范圍、服務(wù)人口數(shù)、設(shè)計(jì)規(guī)模、污水處理工藝、出水排放標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)出水水質(zhì)和尾水去向，現(xiàn)有設(shè)施存在的問(wèn)題，論證開展改造、擴(kuò)容的理由。
管網(wǎng)及化糞池（集水池）配套類項(xiàng)目。應(yīng)明確管網(wǎng)布局及長(zhǎng)度，管材及管徑選擇，化糞池、檢查井及沉泥井等附屬設(shè)施配備，污水去向。現(xiàn)有擬排入處理設(shè)施的污水設(shè)計(jì)規(guī)模、實(shí)際處理水量、污水處理工藝、出水排放標(biāo)準(zhǔn)和尾水去向，論證納管的可行性。
新建污水處理設(shè)施類項(xiàng)目。應(yīng)明確新建設(shè)施覆蓋范圍有關(guān)情況，準(zhǔn)確計(jì)算水量，科學(xué)合理確定設(shè)計(jì)規(guī)模，調(diào)查進(jìn)水水質(zhì)，確定出水去向（出水充分考慮資源化利用），論證選擇出水排放標(biāo)準(zhǔn)、污水處理工藝的理由。
3.項(xiàng)目工藝技術(shù)。
設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模。應(yīng)實(shí)地調(diào)查設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)居民用水習(xí)慣，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)常住人口數(shù)，結(jié)合自治區(qū)頒布的最新用水定額進(jìn)行用、排水量核算，合理確定設(shè)施規(guī)模。
設(shè)施出水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)根據(jù)資源化利用情況或出水去向、設(shè)施規(guī)模、受納水體水質(zhì)要求等，參照《寧夏農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB64 700-2020）合理選擇。有特殊地表、地下水體污染防治任務(wù)的，需進(jìn)行量化論證。
處理工藝選擇。處理工藝選擇應(yīng)與進(jìn)、出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)匹配，需有量化比選過(guò)程，應(yīng)優(yōu)先采用建設(shè)成本低、運(yùn)維費(fèi)用低、操作方便的處理工藝。
管網(wǎng)布局選擇。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)結(jié)合村莊實(shí)際情況設(shè)計(jì)，充分考慮管道水流向、地勢(shì)高差、建設(shè)運(yùn)維成本等因素。管材、管徑及化糞池、檢查井等附屬設(shè)施，應(yīng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比選和計(jì)算，管網(wǎng)水力計(jì)算過(guò)程應(yīng)清晰正確，管材的篩選應(yīng)有量化對(duì)比過(guò)程。
（三）項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)
項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)主管單位明確，運(yùn)行維護(hù)資金來(lái)源確定，運(yùn)行維護(hù)制度完善，流量計(jì)、液位計(jì)等運(yùn)行維護(hù)設(shè)備健全。
（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖件
圖件能夠全面、完整反映項(xiàng)目位置、覆蓋范圍及周邊環(huán)境，工程布局影像圖、平面布置圖應(yīng)清晰表達(dá)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容且與文本表述一致，計(jì)算類圖件應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
三、實(shí)地核查要點(diǎn)
（一）項(xiàng)目治理模式合理性審查
項(xiàng)目選擇的治理模式（集中式或分散式）以及資源化利用措施，是否立足當(dāng)?shù)刈匀幌{能力、生態(tài)環(huán)境敏感程度、水資源豐裕程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等實(shí)際情況，是否科學(xué)合理。
（二）項(xiàng)目信息準(zhǔn)確性審查
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告/初步設(shè)計(jì)中的覆蓋村莊常住人口、污水排水量、受納水體、污水治理和廁所改造現(xiàn)狀情況，以及擬排入處理設(shè)施的污水設(shè)計(jì)規(guī)模、實(shí)際處理水量和設(shè)施運(yùn)行情況，是否與實(shí)際情況一致。
四、其他審查要點(diǎn)
（一）編制依據(jù)規(guī)范性審查
可行性研究報(bào)告/初步設(shè)計(jì)中投資核算編制應(yīng)符合國(guó)家、自治區(qū)現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
（二）投資額審查
項(xiàng)目分項(xiàng)報(bào)價(jià)應(yīng)采用最新的計(jì)價(jià)定額和材料價(jià)格，各分項(xiàng)報(bào)價(jià)取值合理。
（三）一致性審查
可行性研究報(bào)告/初步設(shè)計(jì)與立項(xiàng)批復(fù)中的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目投資等應(yīng)一致，有不一致的，建設(shè)內(nèi)容不屬于重大變更、立項(xiàng)批復(fù)中項(xiàng)目投資變化不超過(guò)可行性研究報(bào)告/初步設(shè)計(jì)中投資的10%。
（四）成熟度審查
項(xiàng)目地方資金有保障，項(xiàng)目用地等審批手續(xù)能夠辦理，取得縣（區(qū)）發(fā)改局或?qū)徟至㈨?xiàng)批復(fù)，項(xiàng)目成熟度有保障。
附件2
寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村生活污水治理
項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收意見（征求意見稿）
一、驗(yàn)收組織程序
農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，即項(xiàng)目實(shí)施單位自驗(yàn)、縣（區(qū)）級(jí)驗(yàn)收、市級(jí)復(fù)核、自治區(qū)抽驗(yàn)。項(xiàng)目竣工并完成竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算后，由項(xiàng)目實(shí)施單位向縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門提交環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)。縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同財(cái)政部門組織環(huán)保驗(yàn)收，向市級(jí)生態(tài)環(huán)境、財(cái)政部門提交環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。市級(jí)生態(tài)環(huán)境、財(cái)政部門根據(jù)各縣（市、區(qū)）提交的環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，組織有關(guān)部門、專家成立驗(yàn)收復(fù)核小組進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)核，對(duì)各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目驗(yàn)收情況進(jìn)行通報(bào)，并將復(fù)核情況匯總上報(bào)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳。
驗(yàn)收依據(jù)包括批復(fù)的項(xiàng)目方案（設(shè)計(jì)）、概算文件，批準(zhǔn)的變更方案（設(shè)計(jì)）文件和圖紙，國(guó)家、自治區(qū)頒發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定等。
二、驗(yàn)收內(nèi)容
1.項(xiàng)目建設(shè)管理情況。包括項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位的確定，項(xiàng)目實(shí)施方案編制審查、項(xiàng)目公示情況、工程招投標(biāo)情況、大宗物資政府采購(gòu)及報(bào)備制度落實(shí)情況、項(xiàng)目建設(shè)檔案資料，以及項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量等，涉及集中式污水處理設(shè)施的應(yīng)包含設(shè)施進(jìn)水水量、設(shè)施運(yùn)行情況和出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。
2.項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)保障情況。包括運(yùn)行維護(hù)主管單位及第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確定情況，運(yùn)行維護(hù)設(shè)備（流量計(jì)、液位計(jì)等）配備情況，運(yùn)行維護(hù)資金保障情況，運(yùn)行維護(hù)、安全生產(chǎn)管理制度建立情況等。其中，運(yùn)行維護(hù)制度應(yīng)包括運(yùn)行維護(hù)管理臺(tái)賬、出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)報(bào)告管理、設(shè)施設(shè)備檢修等各項(xiàng)規(guī)定；安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括日常運(yùn)行和故障維修等階段的安全防護(hù)措施、應(yīng)急措施、隱患排查要求等有關(guān)規(guī)定。
3.項(xiàng)目資金的使用管理情況。包括中央及自治區(qū)支持資金和地方配套資金到位、撥付、使用及財(cái)務(wù)決算情況等。
4.項(xiàng)目建成后的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益情況。包括農(nóng)村生活污水治理率提升情況，村民滿意度，改善農(nóng)村人居環(huán)境的示范帶動(dòng)作用情況。
三、驗(yàn)收方式
驗(yàn)收采取聽取匯報(bào)、查閱檔案資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查、走訪當(dāng)?shù)厝罕娨庖姷确绞竭M(jìn)行，具體包括：（1）聽取項(xiàng)目單位情況匯報(bào)；（2）查閱有關(guān)文檔資料；（3）檢查有關(guān)財(cái)務(wù)檔案、會(huì)計(jì)賬簿；（4）實(shí)地查看項(xiàng)目工程建設(shè)完成和運(yùn)行情況；（5）專家評(píng)審。
四、驗(yàn)收材料
驗(yàn)收材料具體包括：（1）項(xiàng)目實(shí)施單位環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng);（2）項(xiàng)目自驗(yàn)報(bào)告；（3）項(xiàng)目實(shí)施方案或設(shè)計(jì)方案和相關(guān)圖紙;（4）項(xiàng)目治理前后的有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（5）招投標(biāo)相關(guān)材料；（6）報(bào)備制相關(guān)材料；（7）單項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收材料；（8）財(cái)務(wù)決算報(bào)告；（9）資金籌集、使用、管理情況報(bào)告：（10）項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)保障相關(guān)材料；（11）縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境、財(cái)政部門環(huán)保驗(yàn)收意見。
五、驗(yàn)收評(píng)價(jià)
驗(yàn)收評(píng)價(jià)分為合格、不合格兩種。市級(jí)驗(yàn)收復(fù)核組根據(jù)驗(yàn)收的實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目縣（市、區(qū)）給予合格或不合格評(píng)價(jià)。
被評(píng)為合格縣（市、區(qū)）應(yīng)具備條件包括:（1）按照自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定的時(shí)間做好驗(yàn)收準(zhǔn)備并報(bào)送申請(qǐng)驗(yàn)收資料；（2）規(guī)章制度健全，文檔資料保存完整，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充分；（3）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施方案，沒(méi)有擅自更改項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，完成項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)，工程質(zhì)量良好，工程管理制度健全，落實(shí)到位；（4）資金管理規(guī)范，撥付及時(shí)到位，無(wú)大額現(xiàn)金支付工程或物資款現(xiàn)象；（5）項(xiàng)目建設(shè)單位及運(yùn)行維護(hù)主管單位不是縣級(jí)生態(tài)環(huán)境分局；（6）項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)設(shè)備配備齊全；（7）項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)資金納入縣（區(qū)）財(cái)政預(yù)算足額予以保障；（8）項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)制度和安全生產(chǎn)管理制度健全；（9）村（莊）環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著。
被評(píng)為不合格縣（市、區(qū))主要包括:（1）未經(jīng)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)同意，擅自更改項(xiàng)目實(shí)施方案或設(shè)計(jì)方案，未能按照規(guī)定時(shí)間完成項(xiàng)目建設(shè)工作；（2）項(xiàng)目投資或建設(shè)任務(wù)完成不足85%，工程質(zhì)量差，完好率低于90%；（3）有違反有關(guān)資金管理辦法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度行為；（4）截留、擠占和挪用項(xiàng)目資金或有其他違規(guī)行為；（5）項(xiàng)目建設(shè)單位或運(yùn)行維護(hù)主管單位為縣級(jí)生態(tài)環(huán)境分局；（6）項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)設(shè)備配備不齊全；（7）項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)資金未納入縣（區(qū)）財(cái)政預(yù)算；（8）未建立運(yùn)行維護(hù)制度和安全生產(chǎn)管理制度；（9）其他影響項(xiàng)目正常運(yùn)行的情況。
六、其它
已竣工的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)完成竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算并向縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門提交環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)間不得超過(guò)竣工后3個(gè)月。
對(duì)驗(yàn)收結(jié)果為合格的，報(bào)市級(jí)生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局備案并申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)驗(yàn)收結(jié)果為不合格的，由縣（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境分局出具整改意見，限期整改時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)市級(jí)復(fù)核結(jié)果組織抽驗(yàn)，對(duì)抽驗(yàn)不合格或經(jīng)市、縣（區(qū)、市）限期整改后仍不合格的，予以通報(bào)批評(píng)，并將驗(yàn)收結(jié)果作為下一年度農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目安排的重要參考依據(jù)。
附件3
寧夏農(nóng)村生活污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)
管理規(guī)程（試行）（征求意見稿）
一、總則
為規(guī)范農(nóng)村生活污水處理設(shè)施安全運(yùn)行維護(hù)行為，有效保障生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定，制定本規(guī)程。本規(guī)程適用于寧夏農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和收集系統(tǒng)的建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)管理，項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)行維護(hù)主管單位及第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，其他相關(guān)單位參考使用。
二、基本規(guī)定
1.農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)行維護(hù)主管單位及第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》要求組織和制定工程施工和運(yùn)行維護(hù)安全生產(chǎn)規(guī)章、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程和處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)過(guò)程正常安全，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，保障工作人員人身和設(shè)施設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全。
2.農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)單位和運(yùn)行維護(hù)主管單位，應(yīng)指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目施工單位和運(yùn)行維護(hù)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3.施工單位或第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人建設(shè)期或運(yùn)營(yíng)期為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)各階段安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，組織落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，并做好督促、檢查、整改，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。
4.責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急制度和信息上報(bào)制度，明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲(chǔ)存、配備的場(chǎng)所、數(shù)量，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，第一時(shí)間上報(bào)事故信息，采取有效措施應(yīng)對(duì)處置，做好搶險(xiǎn)急救的組織、人員撤離及疏散等，保障安全事故得到有效處置。
5.責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立安全生產(chǎn)值班制度和安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)工程施工和處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)過(guò)程安全管理，消除安全隱患和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，把安全工作落到實(shí)處。認(rèn)真開展上崗前安全培訓(xùn)、日常安全教育、專題安全教育等，提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)。
三、工程施工安全內(nèi)容
1.農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程合同中，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容，編制施工方案、土方開挖、搭建臨時(shí)設(shè)施、堆放材料等環(huán)節(jié)均應(yīng)符合安全生產(chǎn)有關(guān)要求。
2.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、基坑邊沿及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等重點(diǎn)危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
3.施工單位應(yīng)該在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，并每天巡查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理狀況，做好安全生產(chǎn)檢查記錄。如存在安全生產(chǎn)隱患或生產(chǎn)安全沒(méi)有保障的情況，建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即停工整改直至消除安全生產(chǎn)隱患，確保施工安全。
四、運(yùn)行維護(hù)安全內(nèi)容
1.第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，確保工作人員在進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)工作時(shí)按規(guī)定著裝，定期按要求進(jìn)行設(shè)備檢修，檢修過(guò)程嚴(yán)格按照安全操作規(guī)范開展。
2.第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)加強(qiáng)從業(yè)人員開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和收集系統(tǒng)安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備、細(xì)菌真菌、易燃易爆及有毒有害氣體等危險(xiǎn)源的辨識(shí)，掌握基本的應(yīng)急救援技能。
3.第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)加強(qiáng)受限空間或密閉空間硫化氫、沼氣、一氧化碳超標(biāo)情況的隱患排查和應(yīng)急救援。在受限空間或密閉空間作業(yè)時(shí)，必須向有關(guān)部門履行審批手續(xù)，提前做好降水、置換、通風(fēng)等準(zhǔn)備工作并對(duì)井下有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè)，氣體一旦超標(biāo)禁止作業(yè)。維修人員在受限空間或密閉空間作業(yè)應(yīng)穿戴齊全相應(yīng)的安全防護(hù)用具，規(guī)范使用空氣呼吸器、通風(fēng)設(shè)備等應(yīng)急裝備和勞保用品，外部須有兩人以上監(jiān)護(hù)。
4.第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分考慮運(yùn)行維護(hù)過(guò)程中的各類危險(xiǎn)源，配備并定期檢查必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，如滅火器材、安全防護(hù)用具、專用搶修工具等，并定期組織演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取相應(yīng)的安全措施，保障安全生產(chǎn)事故有效處置。
5.運(yùn)行維護(hù)主管單位應(yīng)將安全生產(chǎn)落實(shí)情況納入運(yùn)行維護(hù)管理情況考核內(nèi)容，將考核結(jié)果作為撥付運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)之一。