?
摘要
為了貫徹落實國家和省、市黨委政府關于農村生活污水治理和黑臭水體治理的決策部署,推進美麗鄉村建設,提升農村人居環境,黃岡市出臺《農村生活污水治理三年行動方案(2023-2025年)》。本方案旨在按照“分區分類、重點突出、建管并重、共同締造”的原則,因地制宜統籌推進黃岡市農村生活污水和黑臭水體治理。
12月19日,黃岡市正式出臺《黃岡市農村生活污水治理三年行動方案(2023-2025年)》,該方案按照“分區分類、重點突出、建管并重、共同締造”的原則,因地制宜統籌推進黃岡市農村生活污水和黑臭水體治理。要求到2025年,黃岡市農村生活污水治理率達到60%以上,全面消除因農村生活污水引起的農村黑臭水體,水源保護區等“六類村莊”污水得到全面治理。
一
從高設標抓落實
按照《湖北省農村生活污水治理三年行動方案(2023-2025年)》要求,制定《黃岡市農村生活污水治理三年行動方案》,自加壓力,將省定目標到2025年農村生活污水治理率46.5%,提高到60%以上。《方案》按照全市60.99%的目標分解工作任務,確定的技術路線是壓實縣(市、區)黨委政府責任,細化行動方案,落實具體工作措施。該方案明確全市農村黑臭水體近三年目標任務、工作舉措、技術路徑、責任落實等具體事項,系統謀劃,全域推進全市農村黑臭水體治理工作。
二
協同聯動抓落實
強化部門協同聯動,統籌農業農村、鄉村振興、住建、水利等部門涉農、涉水項目資金,共同治理農村生活污水和黑臭水體。明確縣(市、區)人民政府為農村生活污水和黑臭水體治理的責任主體,建立“月調度,季通報,年考核”機制,要求各縣(市、區)安排專人,按月報送工作部署、工程進度、資金執行等情況。
三
爭資立項抓落實
今年以來,黃岡市獲得中央資金支持農村生活污水和黑臭水體治理項目5個,位居全省第1。其中爭取4個農村環境整治項目,獲得中央資金支持4210萬元;成功申報國家2023年農村黑臭水體治理試點,獲得中央資金支持1億元。全市14個農村生活污水、黑臭水體治理項目納入國家項目儲備庫,總投資約20億元。針對國家投資導向,正在謀劃整縣推進農村生活污水治理、流域治理、地下水治理等項目,計劃在明年5月審查入庫。基本形成項目實施一批,入庫一批,謀劃一批的良性項目循環態勢。
四
政策融資抓落實
武穴市利用市場主體+金融資金模式整市推進農村生活污水治理,武穴集中污水處理設施建設項目估算總投資63126萬元,主要完成222個行政村農村污水治理工程。引進社會資本作為項目投融資主體,具體負責該項目的運作,以項目綜合收益作為還款資金。目前,該項目已掛網招標。督促各縣(市、區)與國家開發銀行、農業發展銀行對接,謀劃推動農村生活污水、黑臭水體整縣推進項目。目前,紅安縣融資用于農村生活污水治理項目第一批資金已到位4900萬元。團風、麻城、英山、羅田、浠水、蘄春、武穴等7個縣市已編制融資項目申報材料,正在按程序推進。黃州區正在申報國家債券支持農村生活污水治理項目。
五
推進試點抓落實
黃岡市生態環境局搶抓國家推行農村黑臭水體治理試點契機,成功申報國家試點項目,總投資2.32億元,其中爭取中央資金1億元,計劃治理全市44條農村黑臭水體、治理面積為63.58萬平方米。市政府已印發《黃岡市農村黑臭水體治理試點項目組織工作方案》,確定市級負責“四統一”(即統一咨詢服務、統一勘測設計、統一效果評估、統一竣工驗收),縣級負責項目施工和監理。項目的初步設計以縣域為單位審批,由各縣(市、區)組織實施。市財政局已撥付6000萬元中央資金到項目縣(市、區)。目前,紅安縣黑臭水體項目已開工,其余縣(市、區)初步設計完成審批,進入財政投資評審和招標程序,11月底陸續開工,12月底進入施工階段,展現當年謀劃、當年申報、當年實施的黃岡速度。