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浙江涌現一批“賣碳翁”,靠著賣空氣掙錢

2022.05.19


近年來,圍繞碳交易,長三角各地開展了不少探索。尤其在浙江,涌現出了一批“賣碳翁”。

去年底,安吉開展竹林碳匯收儲交易試點,首批完成收儲交易的大里村等五家單位共拿到三年竹林碳匯交易金108.62萬元。從2020年開始,麗水山區已先后達成6筆碳交易,賣出了670余噸碳減排指標。近期,麗水兩家銀行試水零碳金融網點打造,通過購買碳匯來抵消運營和裝修過程中產生的碳排放。

多筆碳交易背后,出售碳匯的村莊成為贏家,將空氣“變現”成了村集體可支配的收入。

葉子變“票子”

“碳交易分為兩類,碳配額和碳減排,其中碳配額是強制實施,碳減排是自愿執行。”麗水學院教師李泰君向記者解釋,他長期專注于氣候變化與森林生態系統等研究。

碳配額指碳排放配額(CEA),主要用于工業減排,指的是主管部門向納入試產的企業發放配額,當企業實際排放量超過配額時,需要向有配額富余的企業購買,而配額富余的企業則可以將多余的配額出售。去年7月,全國碳排放權交易市場啟動上線交易,發電行業成為首個納入全國碳市場的行業,交易的就是碳配額。

碳減排即國家核證自愿減排量(CCER),指符合規定的減排項目可以申請簽發國家核證資源減排量,用于出售獲得額外收益。其中,林業碳匯是關鍵。所謂林業碳匯,是指通過實施造林、再造林、森林管理和減少毀林等活動,吸收大氣中的二氧化碳,減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機制。簡單來說,森林經營、竹子造林和可持續草地管理等,都屬于林業碳匯。

安吉、麗水等地“賣碳翁”做的交易,本質上就是林業碳匯,將“葉子”變成“票子”。

與工業減排相比,林業固碳投資少、綜合效益大,因而備受關注?!艾F階段,林業碳匯交易的金額不一定很高,主要是重在探索和嘗試?!敝袊愃﹥缮綄W院執行院長劉克勤告訴記者,無論碳匯交易還是GEP核算,本質上講的都是完善生態產品價值實現機制,目的是為綠水青山轉化成金山銀山搭建一座橋梁。一般來說,林業碳匯儲備豐富的地區在經濟發展上可能相對落后,推動林業碳匯交易或許能幫助一批風景好但經濟弱的地區彎道超車。

2018年出臺的《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》中,明確提出“鼓勵納入碳排放權交易市場的重點排放單位購買貧困地區林業碳匯”。去年10月,《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》指出,要將碳匯交易納入全國碳排放權交易市場,建立健全能夠體現碳匯價值的生態保護補償機制。

李泰君指出,從國內市場來看,目前仍以碳排放配額(CEA)交易為主,碳減排(CCER)交易為補充。但從長遠看,碳減排交易的重要性可能逐年上升,未來林業碳匯的前景將更加廣闊。

竹林的“重生”

2010年起,依托華東林業產權交易所,浙江開展林業碳匯項目試點。2011年11月,華東林業產權交易所攜手中國綠色碳匯基金會,試水林業碳匯交易。在啟動儀式上,首筆交易達成——包括阿里巴巴在內的10家企業,簽約認購首批14.8萬噸林業碳匯。

2012年,安吉縣開始探索。安吉以竹林為代表的林業資源豐富,全縣約有87萬畝竹林、200萬畝林地。當時,安吉與國家森林草局竹林碳匯工程技術研究中心、浙江農林大學森林碳匯省級重點實驗室達成合作,通過建設毛竹林碳匯通量觀測塔,全自動、全天候采集竹林不同冠層的二氧化碳濃度等竹林生態系統的翔實數據。在當年舉辦的第18屆聯合國氣候變化大會上,安吉代表全球竹產區與國際竹藤組織、中國綠色碳匯基金會、浙江農林大學共同簽署了全球第一個竹林經營增匯和竹制品儲碳試驗示范區項目。

“最初的想法很簡單,就是要摸清家底?!卑布h自然資源和規劃局國土綠化科科長諸煒榮告訴記者,一開始縣里信心滿滿,結果一出來卻讓人大跌眼鏡。經估算,安吉縣竹林森林植被碳儲量134萬噸,但年碳匯量僅為0.05萬噸。原來,按照碳匯相關理論,森林碳匯的產生,只能是對無林地上植樹造林或人工林的森林經營改造兩種方式。在未經經營的情況下,竹林碳匯的生產量很低。

竹林的經營主要指定期采伐?!爸窳趾鸵话愕牧值夭灰粯樱绻徊煞サ脑?,到后來筍也出不來,竹子也出不來,到最后竹子就死亡了。更嚴重的,竹林隨意拋荒后,可能會成片開花死亡。時間一長,安吉的綠水青山也會受到威脅?!敝T煒榮說。以前,當地的竹林一般兩年采伐一次,每次采伐三分之一,采伐下來的竹子就近運到工廠加工成竹制品。遺憾的是,近年來,由于毛竹價格持續低迷,林農上山砍竹的積極性持續下降,林地拋荒、竹林退化、生態破壞等頻頻發生。因此,激發農戶經營竹林的積極性,推動竹林“重生”迫在眉睫。

在諸煒榮看來,竹林碳匯必須經營,而且開展竹林經營進而固碳增匯的空間巨大。他給記者算了筆賬,2015年底,根據國家標準《竹林經營碳匯項目方法學》,安吉對山川、天荒坪兩個鄉鎮下轄的5個村莊開展竹林碳匯試點核算。核算結果顯示,在適當經營后,2.1萬畝的竹林每年可產生碳匯量8322噸。以此估算,安吉全縣竹林碳匯預計每年約34萬噸,按當前平均每噸43.4元的價格計算,可帶來的直接收入每年就有近1500萬元。


打通“內循環”

竹林碳匯算出來了,還得通過交易才能發揮作用。去年年底,國家林業和草原局、國家發改委、科技部等十部門發布《關于加快推進竹產業創新發展的意見》,鼓勵地方搭建林竹碳匯交易平臺,開展碳匯交易試點。以此為契機,安吉縣自然資源和規劃局連同當地金融發展服務中心、“兩山銀行”等開始探索區域性的碳匯交易。用安吉兩山銀行副總經理王小剛的話說,目標是要搭建閉環的碳匯收儲交易市場。

去年12月,安吉開展竹林碳匯收儲交易試點,按照國家核證自愿減排量標準打造的竹林碳匯收儲交易平臺落地運營。簡單來說,就是縣里各個村合作社通過集中化經營持續產生碳匯,這些碳匯被“打包”收儲到當地兩山銀行,再通過金融讓利惠企等政策,交易給購碳企業。交易過程中,村集體和農戶、兩山銀行和購碳企業分別可享受利率優惠的碳匯共富貸、收儲貸惠企貸、等3種林業碳匯金融產品;相關保險機構還開發出竹林碳匯價格指數保險和毛竹碳匯富余價值恢復補償保險,來保障各方的長期利益。

竹林碳匯收儲交易平臺上線當天,早在2015年就曾開展竹林碳匯認證核算的5個村莊率先完成收儲交易,按約17元一畝的收儲價“賣”了近3年的竹林碳匯總共108.62萬元。其中,大里村黨總支書記應忠東代表村集體,拿到了27.5萬余元的交易金。消息一出,村里炸開了鍋:“我們的空氣都可以賣錢了?”這些年,大里村花了心思搞旅游,開發戶外基地、打造網紅民宿等,效果不錯。可應忠東總惦記著毛竹林,采訪期間,他多次向記者強調:“東南西北都是毛竹山,這可都是我們的寶貝!”如今,眼看著空氣“變現”成了村集體的真金白銀,村民們經營竹林的熱情更加高漲。

不僅如此,近期梅溪鎮梓坊村以村里7195畝竹林30年碳匯項目,拿到了365萬余元的碳匯共富貸。村里計劃用這筆錢先修建林道,剩余的資金用于竹林撫育經營。在安吉,收儲交易中多方受益的模式被津津樂道。比如,村民可以通過流轉竹林、獲取超額分成、參與竹林經營獲取多筆收入,實實在在享受鄉村發展帶來的實惠;對金融機構而言,通過綠色金融產品創新,不僅可以擴大信貸投放,還可以向央行申請低利率的碳減排支持工具進行資金支持,降低放貸成本;兩山銀行和購碳企業也都獲得了好處,能享受配套的金融政策支持,貸款額度提升,貸款利率優惠。

“通過碳匯收儲和企業購碳,目前的模式基本跑通了碳匯交易的區域‘內循環’?!蓖跣偢嬖V記者,但這只是雛形,長期來看仍需突破交易模式單一、市場供需失衡等難題。數據顯示,安吉首期竹林碳匯收儲(含預收儲)規模14.24萬畝,30年合同金額為7230.79萬元;相比之下,與兩山銀行簽訂碳匯認購協議僅3家企業,合計繳納購碳資金41.6萬元。接下來,安吉將探索“零碳會議”“零碳旅游”等有更多主體參與的更豐富的碳匯交易場景。


“碳”索無止境

近年來,越來越多長三角城市爭做“賣碳翁”,積極探索林業碳匯交易新路徑、新模式。

比如,衢州開化推出林業碳匯質押貸款,采用林業碳匯價值質押與林權抵押或公益林補償收益權質押捆綁方式,累計發放貸款960余萬元。麗水通過助力打造“零碳會議”“零碳網點”等,向浙江省事務局等多家政府機關單位出售碳減排指標。

2020年12月,麗水達成首筆碳交易。當時,浙江省機關事務管理局花費6100元向遂昌縣高坪鄉篐桶丘村購買61噸林業碳匯,用于中和抵消浙江省公共機構節能管理人員培訓期間產生的碳排放。一年多的時間里,麗水先后賣出6筆共670余噸碳減排指標,“賣碳”最多的龍泉市蘭巨鄉官浦垟村,因此獲得了5.5萬元的收入。

近日,官浦垟村又向龍泉農商銀行蘭巨支行出售了31.92噸林業碳匯,用于抵消其2021年度運營過程中產生的碳排放量。此外,中國工商銀行麗水分行營業部購買了慶元縣賢良鎮192.65噸碳匯減排量。兩家銀行因此獲頒碳中和證書,麗水銀保監分局統信科科長張超藝告訴記者,這是麗水首次有社會資本參與林業碳匯交易。

與安吉鼓勵竹林經營采伐不同,麗水多筆碳交易背后,森林碳匯增匯更側重保護和再造,引導人們護林造林。2015年,麗水市首個森林經營碳匯項目落地慶元縣,預計每年可給賢良鎮帶來上百萬元的潛在碳匯收益。那時候,賢良鎮湖源村的護林員周小興第一次發現,原來植樹造林真的能賺錢。在他的青年時代,包山燒炭是潮流,砍樹伐木是村民的必備技能,光頭山、癩頭山在當地隨處可見。直到十多年前,伐木等“靠山吃山”的營生被叫停,他才從伐木工轉為護林員。

風向變了。2006年起,麗水全面深化集體林權制度改革,探索出了林權抵押貸款、林地經營權流轉證等制度,為林業碳匯產權管理打基礎。去年12月22日,麗水市森林碳匯管理局掛牌成立,下一步還將在林業碳匯交易標準和市場建設等方面持續探索。諸煒榮覺得,這或許是個新契機。目前,僅靠區域里的“內循環”很難消化掉當地的林業碳匯存量和增量,未來可能需要更大范圍、更高層級的平臺來發揮作用,從而有效銜接碳匯生產方、交易方以及相關機構等?!毒┒甲h定書》以聯合承諾的形式首次提出了碳交易的概念。長三角想從碳交易中嘗試破題,不僅要分開發力爭取在體制機制上形成突破,更離不開互相間的交流與共享,聯合起來拓寬生態產品價值實現路徑。


延伸閱讀1

終于有人把碳中和講清楚了

2021年10月24日,中共中央、國務院印發的《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(《意見》)正式發布。

作為碳達峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”,《意見》為碳達峰碳中和這項重大工作進行了系統謀劃、總體部署。

緊接著10月26日,國務院發布《2030年前碳達峰行動方案》。

《方案》提出,到2025年,非化石能源消費比重達到20%左右,單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%,單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%,為實現碳達峰奠定堅實基礎。

到2030年,非化石能源消費比重達到25%左右,單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,順利實現2030年前碳達峰目標。

該《意見》和《方案》一經頒布,引發了各行各業的廣泛關注。

碳達峰碳中和目標的達成事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體,是一場廣泛而深刻的經濟社會變革。

多家機構認為,2021年將是碳中和賽道“爆發式增長”的一年。

其中兩個文件均重點提出了構建綠色低碳循環發展經濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態系統碳匯能力等五個方面主要目標。


面對碳達峰碳中和成為國家戰略、國家明確“30·60”雙碳目標和行動方案的背景下,我們的行動將對經濟和社會發展產生巨大影響,低碳/脫碳行動不僅導致戰略性行業產業鏈的重構,沖擊現存的經濟體系,綠色低碳、綠色生活成為未來社會生活的主旋律。

如何使公眾正確理解碳達峰、碳中和問題,針對中央指出的五個方面主要目標,我們在氣候行動中應該做什么、怎么做?

在最新出版的《碳達峰、碳中和知識解讀》一書中,生態文明領域專家從理論、技術、政策等多維度、多主體解讀碳達峰、碳中和,為地方政府、企業機構和個人在政策制定、技術研發、公眾意識等層面提供思想指導和行動指南,助力實現綠色轉型與零碳未來。

解讀1:構建綠色低碳循環發展經濟體系

建立健全綠色低碳循環發展經濟體系,促進經濟社會發展全面綠色轉型,是解決我國資源環境生態問題的基礎之策。

2021年2月,國務院印發了《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》,明確提出了建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的總體要求。

到2025年,產業結構、能源結構、運輸結構明顯優化,綠色產業比重顯著提升,基礎設施綠色化水平不斷提高,清潔生產水平持續提高,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續減少,碳排放強度明顯降低,生態環境持續改善,市場導向的綠色技術創新體系更加完善,法律法規政策體系更加有效,綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成。


到2035年,綠色發展內生動力顯著增強,綠色產業規模邁上新臺階,重點行業、重點產品能源資源利用效率達到國際先進水平,廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現。

其中主要包括以下行動路徑:(有刪節,詳情可查看《碳達峰、碳中和知識解讀》一書)

1.健全綠色低碳循環發展的生產體系

推進工業綠色升級、加快農業綠色發展、提高服務業綠色發展水平、壯大綠色環保產業、提升產業園區和產業集群循環化水平、構建綠色供應鏈等。

2.健全綠色低碳循環發展的流通體系

打造綠色物流、加強再生資源回收利用、鼓勵企業采用現代信息技術實現廢物回收線上與線下有機結合、建立綠色貿易體系等。

3.健全綠色低碳循環發展的消費體系

促進綠色產品消費、倡導綠色低碳生活方式、扎實推進塑料污染全鏈條治理、開展綠色生活創建活動等。

4.加快基礎設施綠色升級

推動能源體系綠色低碳轉型、推進城鎮環境基礎設施建設升級、提升交通基礎設施綠色發展水平、改善城鄉人居環境等。

5.構建市場導向的綠色技術創新體系

鼓勵綠色低碳技術研發、加速科技成果轉化、深入推進綠色技術交易中心建設等。

6.完善法律法規政策體系

強化法律法規支撐、健全綠色收費價格機制、加大財稅扶持力度、大力發展綠色金融、完善綠色標準、綠色認證體系和統計監測制度、培育綠色交易市場機制等。

解讀2:提升能源利用效率

1.優化能源結構,控制和減少煤炭等化石能源

“十四五”時期,嚴控煤炭消費的增長,“十五五”時期要逐步減少,安全高效發展核電,因地制宜發展水電,大力發展風電、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能,發展綠色氫能。

2030年要建成風電和太陽能光伏發電裝機要達到12億千瓦,構建以新能源為主體新型電力系統,推進工業電動交通和提高能源利用效率。

2.推動產業和工業優化升級

遏制高能耗、高排放行業盲目發展,推動傳統產業優化升級,發展新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物、新能源、節能環保等戰略性新興產業,努力構建高效、清潔、低碳、循環綠色制造體系。

3.推進節能低碳建筑和低碳設施

加快發展超低能耗、凈零能耗、低碳建筑,鼓勵發展裝配式建筑和綠色建材,在基礎設施建設運行管理的各個環節,落實綠色低碳理念,建設低碳智慧型城市和綠色鄉村。


4.構建綠色低碳交通運輸體系

優化運輸結構,推動公共交通優先發展,發展電動氫燃料電池等清潔零排放汽車。要建設加氫站、換電站、充電站。

5.發展循環經濟,提高資源利用效率

循環經濟是經濟社會發展與污染排放脫鉤,減緩氣候變化的治本政策,加強相關領域的立法,堅持生產責任延伸制度,推動靜脈產業、動脈產業的發展,鼓勵推廣再制造,建立完善讓所有參與方都能夠受益的方式。

6.推動綠色低碳技術創新

研究發展可再生能源,發展智能電網、儲能、綠色氫能、電動和氫燃料汽車,實現碳捕集、利用和封存,發展資源循環利用鏈接技術,具有推廣前景的低碳、零碳和負碳技術。

7.發展綠色金融

以擴大資金支持和投資,建立完善綠色金融體系,支持金融機構發行綠色債券、創新綠色金融產品和服務,積極推進綠色“一帶一路”建設。

解讀3:提高非化石能源消費比重

在實現碳達峰、碳中和戰略目標的要求下,需要大力發展低碳可再生能源產業的開發和利用,以提高非化石能源消費,推動能源產業可持續發展,必須推動能源生產和消費革命。

低碳能源中比較代表性的就是風能、太陽能、海洋能、地熱能、生物質能、核能、氫能、可燃冰和頁巖氣等。

圖片

在實施碳達峰、碳中和戰略的背景下,推動能源革命既要立足眼前,滿足現階段的能源安全需求、配合抵達能源消費峰值,又要放眼長遠,積極開啟指向碳中和目標的機制創新、技術探索,探索從規模發展向技術進步轉型的能源治理體系,以治理體系轉型帶動能源低碳轉型。

解讀4:降低二氧化碳排放水平

想要降低二氧化碳的排放水平,從源頭上講主要從兩方面著手,一是減少碳的排放,二是增加碳的吸收。

前者就是在人類生產活動中減少會產生溫室氣體的行為,比如少燒煤或者提高煤的利用效率,多用綠色能源,比如太陽能風能水能核能等。

后者就是多植樹造林打造綠色生態環境,眾所周知植物在光合作用時會吸收二氧化碳釋放氧氣,總體來說達到降低碳排放的作用。

那么對于廣大老百姓來說可以做什么,怎么做?

從社會層面講,生活方式綠色化是一個社會轉變過程,需要從改變消費理念、推動全民行動和完善保障措施等多方面協調推進。

1.要大力倡導低碳消費理念

引導社會大眾形成低碳消費光榮、奢侈性高碳消費可恥的理念,加大對環境知識的科普力度,使社會公眾充分認識到低碳消費的強烈重要性,自覺形成節約、低碳的消費方式。

近年來,我國社會出現了部分人炫富夸富的行為,他們沉醉在高碳消費之中而不自知,嚴重敗壞了社會節儉之風。

對于這些現象,政府、社會、媒體要同時發聲,制止、批評、引導他們改正行為,共同助力形成全社會低碳節儉之風。

2.在全社會營造綠色生活方式的氛圍

加強制度建設,加大對損害生態環境行為的監管和處罰力度,采取激勵引導與懲戒相結合的策略,形成全社會熱愛綠色生活的良好氛圍。

按照綠色生活的要求,制定推行綠色城市、綠色社會、綠色企業、綠色校園、綠色家庭的標準,限制過度包裝,嚴格限制高耗能、高污染服務業,通過消費對生產的反作用促進綠色生產方式的建立,把被所謂的現代消費拋棄的“分解—還原—再生”三個環節重新納入自然生態循環的鏈條之中,通過相應的表彰、獎勵、處罰措施,對公民的生活行為予以引導。

3.建立綠色公共服務體系

如建立和完善對城鄉居民綠色生活的支持體系,幫助人們實現綠色生活的目標。在農村大力推廣沼氣利用,在城市大力發展公共交通。

注重發揮社會組織的作用,開展全民綠色教育活動。提倡崇尚節儉、合理消費、綠色消費等理念,養成節約、環保的消費方式和生活習慣,遏制浪費、減少浪費。

《關于加快推動生活方式綠色化的實施意見》已明確提出,要引導綠色飲食,推廣綠色服裝,倡導綠色居住,鼓勵綠色出行,同時要求各地全面構建推動生活方式綠色化的全民行動體系,將生活方式綠色化全民行動納入文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭創建內容,將每年6月設為“全民生態文明月”,培養綠色公民。

4.培養公眾低碳消費行為

思想決定行為,轉變公眾消費意識是推行低碳消費的重中之重,我們在生活中應該養成節約、低碳、環保的行為。

綠色生活意味著衣食住行更環保,要把低碳消費落實到消費的各個環節,從衣、食、住、行、游、娛及日常生活各方面把低碳消費落到實處。

解讀5:提升生態系統碳匯能力

城鎮綠地生態系統是城鎮的建成區或規劃區中以各類綠地所構成的生態系統,建設良好的城鎮綠地生態系統對于發揮綠地系統的生態環境效益、社會經濟效益和景觀文化功能,具有重大的作用,在當前碳達峰、碳中和行動中,更具有現實意義。

增加碳匯以提高對溫室氣體的吸收也是減排的重要途徑。增加碳匯主要通過以下幾個途徑。

1.增加森林碳匯

森林碳匯是最有效的固碳方式,應通過植樹造林、退化生態系統的修復、建立農林復合系統、加強森林管理等提高林地生產力,進而增加森林碳匯。

要通過減少林木砍伐、采伐措施改進、木材利用效率提高、森林災害防治加強等措施來保護森林碳貯存。

要通過使用其他清潔能源替代薪柴、采伐剩余物的回收利用、木材深加工、木材循環利用等措施來實現碳替代。

2.增加耕地碳匯

耕地碳匯是陸地生態碳匯的重要組成部分,也是最活躍的部分之一。

我國農田土壤有機碳較低,南方約為0.8%~1.2%,華北約為0.5%~0.8%,西北大都在0.5%以下,而美國為2.5%~4%,所以我國增加耕地碳匯有著很大的空間,需要在這一方面加大投入,以增加耕地碳匯。

3.增加草原碳匯

這方面的主要工作是防止草原退化和開墾,要降低放牧密度、圍封草場,實施人工種草和退化草原修復。

此外,加大優良牧草引入和優化畜牧業管理也是改善草原碳匯的重要方法。

4.重視海洋碳匯

海洋是地球生態系統中最大的碳庫,其固碳能力是大氣的50倍、陸地生態系統的20倍,對應陸地的“綠色碳匯”,海洋碳匯是“藍色碳匯”,是海洋生物吸收和存儲大氣中的二氧化碳的能力或容量。

要重視海洋碳匯的作用和核算,在深入研究海洋碳匯的基礎上,在碳交易中引入海洋碳匯交易,進一步擴大碳匯潛力。

延伸閱讀2

鞏固提升林業碳匯 助力實現“雙碳”目標,訪林業碳匯專家周國模

前不久,浙江印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》。其中明確提到鞏固提升林業碳匯、加強對林業碳匯的科技支撐等具體要求。
周國模
林業碳匯為何備受青睞?圍繞林業碳匯在實現碳中和目標中的作用與路徑,如何更大化利用好林業碳匯等問題,記者采訪了浙江農林大學教授、省政府特約研究員、省林業局林業碳匯專家咨詢委員會主任周國模。
記者:在實現碳達峰、碳中和過程中,如何理解林業碳匯的作用?
周國模:碳達峰、碳中和工作涉及碳排放和碳吸收兩端。按照國家要求核算編制的省市溫室氣體清單結果顯示,能源、工業、廢棄物處理和農業等領域都體現為凈碳排放,只有林業領域體現為凈碳吸收。故而,碳達峰、碳中和工作需要減排與增匯雙輪驅動、并力前行。
此外,隨著減排工作推進,技術減排空間會持續壓縮,減排成本會不斷增高,陸地生態系統增匯的優勢將愈加凸顯。之所以這樣說,是因為自然生態系統主要包括陸地和海洋生態系統,相比于海洋生態系統,陸地生態系統的碳庫更容易精準測算,增匯潛力也更大。研究表明,森林生態系統儲存了約1.15萬億噸碳,維持著全球植被碳庫的77%和土壤碳庫的39%,年吸收量約占陸地生態系統年固碳總量的三分之二。
中國科學院曾組織百余位院士專家,從技術和產業層面對我國如何實現碳中和作了較為系統的研究,獲得了對碳中和路線圖的框架性認識,提出“固碳端”的重點在于提升生態系統碳匯能力,而生態系統碳匯的主陣地在森林碳匯。由此可見,鞏固提升林業碳匯的重要意義。

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記者:浙江發展林業碳匯的現實基礎如何?
周國模:浙江省森林覆蓋率居全國前列,森林蓄積量的單位面積增長量、增長率全國領先。根據最新監測結果,2020年全省森林面積為622.72萬公頃,森林覆蓋率達61.17%,森林植被總碳儲量達2.90億噸。
浙江省委、省政府高度重視林業碳匯發展。去年召開的全省第一次省級總林長會議要求,要把提升林業碳匯能力擺在更突出的位置,推動森林質量精準提升,大力增加森林蓄積量,加大綠色產業支持力度,為碳達峰、碳中和提供有力支撐。省委、省政府還專門出臺林業政策文件,部署建設高質量森林浙江、打造林業現代化先行省戰略,對林業碳匯工作作出了總體部署。


記者:鞏固提升林業碳匯,著力點和突破口在哪里?
周國模:林業碳匯在碳達峰、碳中和目標實現過程中大有可為。我覺得重點可以從以下方面著手:
圍繞森林擴面提質,做好森林增匯文章。森林數量增加、質量提高、結構優化是森林增匯的有效方法。要持續推進新增百萬畝國土綠化行動,不斷增加森林覆蓋面積。啟動千萬畝森林質量精準提升工程,建設戰略儲備林、美麗生態廊道,在提升森林蓄積量同時,增強森林、濕地碳匯功能。
圍繞森林健康保護,做好森林減排文章。要嚴格森林資源保護,加強林地利用管理,加強森林災害防控體系建設,增強森林防滅火能力,持續推進松材線蟲病綜合防治,為保障森林健康提供堅實基礎。
圍繞森林資源合理利用,做好竹木產品固碳文章。森林樹木隨著生長和成熟,固碳能力在達到頂峰后會逐漸下降,為了維持和提高林地固碳效率,森林資源保育與采伐利用需要并重。要不斷改進竹木產品加工工藝,促進產品碳轉移,提高竹木產品固碳功能。
圍繞林業碳匯技術創新,做好科技支撐文章。以森林碳匯發展共性技術和關鍵技術需求為導向,深入推進森林生態系統增匯減排技術研究,力爭在森林經營增匯、森林保護促匯、樹種選育及更新、竹木產品固碳等關鍵技術上取得新突破。完善推進森林碳匯計量監測體系,探索濕地、竹木制品碳庫核算方法,為碳匯能力提升、碳匯精準監測和碳匯交易打好基礎。
圍繞林業碳匯先行示范,做好試點建設文章。重點在造林綠化、質量提升、竹木制品固碳、機制創新4個主要方向,開展全省林業固碳增匯試點建設。有效發揮森林、濕地生態系統固碳作用,加強生態保護修復,提升生態系統碳匯增量。探索推進以森林碳匯為主的區域性碳匯交易,引導全社會共同參與林業碳匯建設,助力碳中和目標實現。
記者:浙江正在高質量發展建設共同富裕示范區。在探索竹產業固碳增匯共富方面,浙江有哪些優勢?
周國模:浙江省竹產業發展基礎良好,竹林碳匯研究走在全國前列,為爭創社會主義現代化先行省和高質量發展建設共同富裕示范區提供了很好的突破口。
2012年,全國首個竹林碳匯試驗示范區落戶湖州安吉。2018年和2019年,國家林業和草原局竹林碳匯工程技術研究中心、竹林碳匯國家創新聯盟相繼落戶浙江。浙江還研發了全國4個林業碳匯交易方法學中的“竹子造林碳匯項目方法學”和“竹林經營碳匯項目方法學”,有多項竹林碳匯相關技術研究成果獲得省部級以上獎項,其中2017年“竹林生態系統碳匯監測與增匯減排關鍵技術及應用”獲國家科學技術進步二等獎,是全國首個以森林碳匯為研究對象的國家級科技獎勵。
今后,我省可以結合科技優勢,以竹林碳匯為突破口,實施竹產業一、二、三產融合發展,創新產業驅動機制、完善產業發展政策、建立綠色金融支持制度,充分挖掘竹林的多種功能和價值。在拉長竹產業鏈、提升全鏈條竹林價值的同時,助推生態產品價值實現,全面提升竹產業的綜合實力和可持續發展能力,形成竹林固碳、產業降碳和農民共富有機融合與協調發展的浙江樣板。

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