鄉(xiāng)村振興要一級一級抓落實(shí)。日前,浙江率先出臺《浙江省落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單(試行)》(下稱《責(zé)任清單》),聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足三條跑道,為高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興構(gòu)建了一套職責(zé)清晰、分工明確的責(zé)任體系。
“五級書記抓鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制。”省委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,2022年中央一號文件要求,制定鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。《責(zé)任清單》根據(jù)市縣鄉(xiāng)村各級書記抓鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)分工和重心差異,量身定制了一套既有共性、又有個(gè)性的履職清單。從頂層設(shè)計(jì)到具體謀劃,從工作落實(shí)到各項(xiàng)要素保障,在新的責(zé)任體系下,各級書記面對的是可量化、能定責(zé)、可追責(zé)的高要求。
《責(zé)任清單》把強(qiáng)化“三農(nóng)”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)放在重要位置,強(qiáng)調(diào)各級書記要落實(shí)鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任。比如,在五級書記中,縣(市、區(qū))委書記承擔(dān)著“一線總指揮”的重任,更起著承上啟下的重要作用。《責(zé)任清單》提出,縣(市、區(qū))委書記要發(fā)揮縣(市、區(qū))黨委常委會(huì)“一線指揮部”作用,開展專題研究、召開縣(市、區(qū))委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),《責(zé)任清單》也非常接地氣。“走遍”成了各級第一責(zé)任人的關(guān)鍵詞,比如設(shè)區(qū)市市委書記要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,帶頭定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)以上涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或行政村,任期內(nèi)走遍轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);縣(市、區(qū))委書記每年要把三分之二以上的調(diào)研時(shí)間用于農(nóng)村工作,任期內(nèi)走遍轄區(qū)所有村(社區(qū))。
《責(zé)任清單》中首次提出,要組織各級書記抓鄉(xiāng)村振興、基層黨建工作述職評議。而述職評議內(nèi)容的質(zhì)量,就取決于各級書記有沒有深入基層、聯(lián)系群眾、傾聽民聲,開展鄉(xiāng)村振興相關(guān)問題的調(diào)查研究,結(jié)合基層實(shí)際創(chuàng)新破題。
同時(shí),《責(zé)任清單》突出浙江特色,在強(qiáng)調(diào)落實(shí)確保糧食安全、落實(shí)耕地保護(hù)硬措施等底線任務(wù)的同時(shí),把落實(shí)農(nóng)民農(nóng)村“擴(kuò)中”“提低”改革措施,深化以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為核心的強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革,推進(jìn)“浙江鄉(xiāng)村大腦”以及其他涉農(nóng)數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)、貫通、運(yùn)用等相關(guān)工作納入責(zé)任清單。
“以《責(zé)任清單》為抓手,浙江將加速推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富等行動(dòng)。”省委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,責(zé)任清單將試行一年,根據(jù)實(shí)踐效果再作調(diào)整。