2021年6月,中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》。浙江作為全國率先啟動(dòng)“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)的省份,如何踐行“未來鄉(xiāng)村” 理念逐漸成為未來一階段鄉(xiāng)村振興工作的一大重心。面對(duì)發(fā)展新格局, “未來鄉(xiāng)村”作為將來鄉(xiāng)村振興工作的重點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生。那么“未來鄉(xiāng)村”到底是什么?怎么建?它又會(huì)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供怎樣的發(fā)展機(jī)遇?作為持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“新抓手”,浙江省啟動(dòng)未來鄉(xiāng)村建設(shè),在有農(nóng)村區(qū)域的縣(市、區(qū))每年開展1個(gè)至3個(gè)未來鄉(xiāng)村建設(shè)。到2025年,全省建設(shè)1000個(gè)以上未來鄉(xiāng)村。未來鄉(xiāng)村建設(shè)以黨建為引領(lǐng),以原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人為建設(shè)主體,以造場景、造鄰里、造產(chǎn)業(yè)為建設(shè)途徑,以有人來、有活干、有錢賺為建設(shè)定位,以鄉(xiāng)土味、鄉(xiāng)親味、鄉(xiāng)愁味為建設(shè)特色,本著缺什么補(bǔ)什么、需要什么建什么的原則,集成“美麗鄉(xiāng)村+數(shù)字鄉(xiāng)村+共富鄉(xiāng)村+人文鄉(xiāng)村+善治鄉(xiāng)村”建設(shè),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、主體風(fēng)貌美麗宜居、主題文化繁榮興盛。一、未來鄉(xiāng)村如何建?未來鄉(xiāng)村究竟該有些什么,如何建設(shè),如何結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì),如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?2021年,浙江省在杭州、麗水等地率先開展“未來鄉(xiāng)村”試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),將“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)上升為省級(jí)戰(zhàn)略,繼《浙江省未來鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見》、《浙江省未來鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則(試行)》等文件出臺(tái)后,近日省政府又出臺(tái)了《關(guān)于開展未來鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著全省開始系統(tǒng)地開展“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)工作。浙江的創(chuàng)新做法是:一統(tǒng)三化九場景建設(shè)體系。一統(tǒng):抓黨建統(tǒng)領(lǐng)。三化:人本化。以推動(dòng)人的全面發(fā)展為核心,著力于提升農(nóng)民群眾生活品質(zhì)、精神面貌;數(shù)字化。加快鄉(xiāng)村數(shù)字賦能、數(shù)字變革、縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝;生態(tài)化。全面保護(hù)和修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)、促進(jìn)人、村莊、自然和諧共生“九大場景”:浙江未來鄉(xiāng)村建設(shè)著重打造未來產(chǎn)業(yè)、未來風(fēng)貌、未來文化、未來鄰里、未來健康、未來低碳、未來交通、未來智慧、未來治理等九大場景。1、打造未來生態(tài)場景1)推行“微改造”2)建設(shè)山水與鄉(xiāng)村融為一體、村居與田野相得益彰的可持續(xù)發(fā)展樣本。3)開展“無廢村莊”運(yùn)營試點(diǎn),探索建立生態(tài)系統(tǒng)GEP核算制度和應(yīng)用體系。2 、打造未來建筑場景1)打造具有地方民居色彩的綠色智慧鄉(xiāng)村建筑2)打造國際藝術(shù)氣息和鄉(xiāng)土原生態(tài)兼具的未來鄉(xiāng)村建筑3)注重保護(hù)傳統(tǒng)建筑、歷史文化村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌3、打造未來產(chǎn)業(yè)場景1)打造三產(chǎn)融合的服務(wù)支撐平臺(tái)2)打造綠色發(fā)展的美麗產(chǎn)業(yè)3)支持村集體利用村內(nèi)閑置廠房、民居等存量資源打造適合發(fā)展“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)、青年回鄉(xiāng)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)4、打造未來文化場景1)打造鄉(xiāng)土文化沉浸式體驗(yàn)服務(wù)。2)開展文藝演出、體育比賽等群眾性文體活動(dòng)3)建設(shè)鄉(xiāng)土文化展示區(qū)或體驗(yàn)基地4)挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀民俗、農(nóng)耕、節(jié)慶、名人、祖訓(xùn)家規(guī)等文化資源。5、打造未來數(shù)字場景1)系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村治理、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村運(yùn)營、生態(tài)建設(shè)等數(shù)字化應(yīng)用場景2)加大“三位一體”綜合合作示范基地等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用3)實(shí)現(xiàn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、5G移動(dòng)網(wǎng)、免費(fèi)Wi-Fi全覆蓋,4)大力推廣“浙農(nóng)碼”6、打造未來交通場景1)打造“5、10、30分鐘生活圈”2)以社區(qū)為單位綜合開發(fā)“鄰里共享出行平臺(tái)”、“社區(qū)出行儀表盤”等數(shù)據(jù)產(chǎn)品3)聯(lián)合各物流企業(yè)及社區(qū)零售、餐飲配送企業(yè),實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)末端追蹤7、打造未來服務(wù)場景1)發(fā)展共享廚房、共享菜園、共享單車、共享汽車等生活服務(wù)。2)打造“5分鐘出村、10分鐘入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1小時(shí)進(jìn)縣城”的出行網(wǎng)3)在醫(yī)療教育、養(yǎng)老服務(wù)、救助幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等改善中增進(jìn)民生福祉8、實(shí)施整體智治工程1)結(jié)合數(shù)字化改革推動(dòng)鄉(xiāng)村治理集成運(yùn)2)開展未來鄉(xiāng)村黨建聯(lián)盟建設(shè)9、打造未來精神場景1)制定鄉(xiāng)村鄰里公約2)構(gòu)建道德、誠信等積分機(jī)制,建立服務(wù)換積分、積分換服務(wù)激勵(lì)制度及管理平臺(tái)3)通過鄉(xiāng)村客廳建設(shè)打造多維度的精神交互空間三、個(gè)性化建設(shè)未來鄉(xiāng)村日前,杭州市余杭區(qū)徑山村入選浙江省首批100個(gè)未來鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村,此消息一經(jīng)發(fā)出便受到浙江新聞聯(lián)播等多家電視媒體的爭相報(bào)道。徑山村位于徑山國家森林公園的核心區(qū)塊,擁有豐富的自然資源,森林覆蓋率高達(dá)96%以上,有毛竹林10000余畝。此外,獨(dú)特的地域環(huán)境與自然條件還賦予了徑山村獨(dú)特的寶物——徑山茶。目前,村內(nèi)茶園面積已超3000畝,徑山村品質(zhì)更是遠(yuǎn)近聞名。因此,村中以茶竹等農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。多年來,徑山村著力于“數(shù)字+農(nóng)文旅”的產(chǎn)業(yè)融合,聚焦村內(nèi)核心產(chǎn)業(yè)“徑山茶”的發(fā)展。推進(jìn)以“茶”為主的種、育、賣、游、研、創(chuàng)融合發(fā)展,每年開展“茶作日”、評(píng)選系列“茶匠人”,讓產(chǎn)業(yè)成色更亮。同時(shí),徑山村加強(qiáng)對(duì)抹茶產(chǎn)業(yè)鏈、茶衍生品的開發(fā),推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、單一化”向“精細(xì)化、定制化、價(jià)值化”升級(jí)。對(duì)此,徑山村因地制宜地制定下了個(gè)性化的建設(shè)目標(biāo)。在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,徑山村將通過加大對(duì)徑山茶產(chǎn)品的研發(fā),豐富多樣茶產(chǎn)品,擴(kuò)大徑山茶的生產(chǎn)產(chǎn)量,提升村中整體茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模。他們通過5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,建立徑山茶種植、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)溯源管理體系,提升徑山茶品牌的知名度和美譽(yù)度。徑山村圍繞禪茶文化特色,在里洪老街布局“茶十二工坊”業(yè)態(tài),通過內(nèi)外聯(lián)動(dòng),與周邊家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏,促進(jìn)徑山茶核心區(qū)塊品牌提升和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)共同富裕,關(guān)鍵要補(bǔ)足鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展短板,未來鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于克服鄉(xiāng)村短板、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量共同富裕具有重要意義。啟示近年來,浙江省以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域改革,探索建立社區(qū)、未來鄉(xiāng)村整體智治路徑,一方面以數(shù)字技術(shù)賦能,形成與數(shù)字化發(fā)展路徑相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式,提升治理的精細(xì)化水平;另一方面漸進(jìn)式重塑政府組織、市場主體、社會(huì)主體和鄰里、個(gè)人的和諧關(guān)系,完善利益分配,調(diào)控“數(shù)字鴻溝”,推動(dòng)共同富裕與數(shù)字化改革雙向賦能。浙江省推行“未來鄉(xiāng)村”的成功實(shí)踐充分證明了“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)必將大行其道,萬紫千紅春色滿園。相信將來一段時(shí)間內(nèi)還將有更多“未來鄉(xiāng)村”在中國拔地而起。從目前的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,“未來鄉(xiāng)村”不僅是一種可以落地的鄉(xiāng)村振興范式,其場景構(gòu)建方式也將成為鄉(xiāng)村振興值得借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。因此,如何正確地領(lǐng)悟“未來鄉(xiāng)村”的實(shí)質(zhì)對(duì)于開展鄉(xiāng)村振興下一階段的工作有積極的啟示作用。從目前未來鄉(xiāng)村建設(shè)的啟動(dòng)狀態(tài)來看,各試點(diǎn)鄉(xiāng)村都有了初步的規(guī)劃,基本上是圍繞未來鄰里、產(chǎn)業(yè)、教育、健康、文化、風(fēng)貌、交通、治理、精神九大場景,按照居民的全生活鏈條、全生命周期需求,進(jìn)行各項(xiàng)功能的有機(jī)集成。場景打造中最為明顯的可以看到智慧科技走進(jìn)鄉(xiāng)村,文化傳播受到重視,而服務(wù)中心、鄰里中心、健康之家等這些在鄉(xiāng)村建設(shè)中看似“可有可無”的公共空間,既是未來鄉(xiāng)村不可或缺的配置,更是承載鄉(xiāng)村生活畫面的重要場所。未來鄉(xiāng)村為鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興的進(jìn)一步發(fā)展提供了新的想象空間,但未來鄉(xiāng)村建設(shè)需要處理好傳統(tǒng)、現(xiàn)代與未來的關(guān)系,并不是以一些現(xiàn)代或未來的元素簡單地改變、覆蓋或替代傳統(tǒng),并且要避免同質(zhì)化,不能淪為城市風(fēng)貌在鄉(xiāng)村的簡單復(fù)制品,這是必須警覺的。( 作者:葛建綱系黨政理論網(wǎng)浙江頻道顧問、浙江省生態(tài)文明研究院研究員;王國燦系黨政理論網(wǎng)浙江頻道顧問、浙江省生態(tài)文明研究院特聘研究員。)