糧食安全

? 構建多元化食物供給體系。

? 加快健全種糧農民收益保障機制，推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平。

? 統籌建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制，在主產區利益補償上邁出實質步伐。

? 統籌推進糧食購銷和儲備管理體制機制改革，建立監管新模式。

? 健全糧食和食物節約長效機制。

土地改革制度

? 改革完善耕地占補平衡制度，各類耕地占用納入統一管理，完善補充耕地質量驗收機制，確保達到平衡標準。

? 完善高標準農田建設、驗收、管護機制。

? 健全保障耕地用于種植基本農作物管理體系。

? 允許農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。

? 有序推進農村集體經營性建設用地入市改革，健全土地增值收益分配機制。

? 建立新增城鎮建設用地指標配置同常住人口增加協調機制。

? 探索國家集中墾造耕地定向用于特定項目和地區落實占補平衡機制。

新型城鎮化

? 健全推進新型城鎮化體制機制。構建產業升級、人口集聚、城鎮發展良性互動機制。

? 推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，推動符合條件的農業轉移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務教育等享有同遷入地戶籍人口同等權利，加快農業轉移人口市民化。

? 保障進城落戶農民合法土地權益，依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自愿有償退出的辦法。

? 健全城市規劃體系，引導大中小城市和小城鎮協調發展、集約緊湊布局。

? 深化賦予特大鎮同人口和經濟規模相適應的經濟社會管理權改革。

農村基本經營制度

? 有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，深化承包地所有權、承包權、經營權分置改革，發展農業適度規模經營。

? 完善農業經營體系，完善承包地經營權流轉價格形成機制，促進農民合作經營，推動新型農業經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤。

? 健全便捷高效的農業社會化服務體系。

? 發展新型農村集體經濟，構建產權明晰、分配合理的運行機制，賦予農民更加充分的財產權益。

農民增收

? 堅持農業農村優先發展，完善鄉村振興投入機制。

? 壯大縣域富民產業，構建多元化食物供給體系，培育鄉村新產業新業態。

? 優化農業補貼政策體系，發展多層次農業保險。

? 完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制，建立農村低收入人口和欠發達地區分層分類幫扶制度。

? 健全脫貧攻堅國家投入形成資產的長效管理機制。

就業優先政策

? 健全高質量充分就業促進機制，完善就業公共服務體系，著力解決結構性就業矛盾。

? 完善高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業支持體系，健全終身職業技能培訓制度。

? 統籌城鄉就業政策體系，同步推進戶籍、用人、檔案等服務改革，優化創業促進就業政策環境，支持和規范發展新就業形態。

? 健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度，擴大失業、工傷、生育保險覆蓋面。

農村養老

? 健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇合理調整機制，逐步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金。

? 優化基本養老服務供給，培育社區養老服務機構，健全公辦養老機構運營機制，鼓勵和引導企業等社會力量積極參與，推進互助性養老服務，促進醫養結合。

? 加快補齊農村養老服務短板。改善對孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務，加快建立長期護理保險制度。

綠色生態

? 落實生態保護紅線管理制度，健全山水林田湖草沙一體化保護和系統治理機制，建設多元化生態保護修復投入機制。

? 落實水資源剛性約束制度，全面推行水資源費改稅。

? 強化生物多樣性保護工作協調機制。健全海洋資源開發保護制度。

? 健全生態產品價值實現機制。深化自然資源有償使用制度改革。推進生態綜合補償，健全橫向生態保護補償機制，統籌推進生態環境損害賠償。

? 發展綠色低碳產業，健全綠色消費激勵機制，促進綠色低碳循環發展經濟體系建設。

基層治理

? 實施文明鄉風建設工程。

? 堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。

? 探索建立全國統一的人口管理制度。

? 健全發揮家庭家教家風建設在基層治理中作用的機制。

? 健全鄉鎮（街道）職責和權力、資源相匹配制度，加強鄉鎮（街道）服務管理力量。完善社會治安整體防控體系，健全掃黑除惡常態化機制，依法嚴懲群眾反映強烈的違法犯罪活動。

? 嚴格控制面向基層的督查、檢查、考核總量，提高調研質量，下大氣力解決過頻過繁問題。制定鄉鎮（街道）履行職責事項清單，健全為基層減負長效機制。